貸評山下:另一角度看香港經濟
香港媒體一向關注形形色色的競爭力報告,不過,最近有一份特別有意義的,卻成為漏網之魚。一般談競爭力,可能只會想到一些硬實力(如基建和經濟發展等)和 軟實力(如教育)等因素,但世界經濟論壇(World Economic Forum)近日發表「歐洲2020競爭力指標」報告中,就以三大標準作為衡量標準:明智性(Smart Growth)、包容性(Inclusive Growth)及可持續性(Sustainable Growth)。
競爭力弱 發展國中近包尾
用這三大標準作為發展方向(其中共有七個細項),凸顯歐洲希望在經濟發展的旅程中,不單只要在質素上提高(所謂的Smart Growth,就是要強化企業靈活性、數碼化、創新性、教育和培訓等),更要做到包含和受惠的群體增加(所謂Inclusive Growth,就是要增加勞動力市場和就業的多元性,和有效扶貧機制等),也可帶來可持續發展(所謂Sustainable Growth,就是在資源運用上,找到更環保的方法)。論壇編制這份報告,原意在經濟增長外,就上述三方面(七個細項)對歐盟28國的競爭力作比 較,並向這些國家的政府提出相關改善建議。不過,報告也有比較其他經濟體系,尤其我們關注的香港和新加坡等地區,既然如此,我們(政府、企業以至民間)便 不妨借他山之石,作為今後長遠規劃和改進方向的參考。
論壇2012年首份報告相比,前十歐國僅是排名有升降,其中北歐(芬蘭、瑞典及丹麥)三國及 荷蘭更繼續穩據頭四位。報告指,以7分為滿分,整體得分最高的是芬蘭5.7分,新加坡及香港分別是5.33及5.02分。在報告內45個國家和地區中排第 6及15位,排在香港前面的,除北歐三國、荷蘭和新加坡外,包括德國、奧地利、英國、盧森堡、冰島、瑞士、挪威、日本和加拿大等。換句話說,根據這個競爭 力的標準,香港是排在已發達地區的末端。
包容度及可持續性 仍落後
為甚麼香港的得分如此不濟呢?這就要看七個細項的排名。今年是首度列入17個歐盟以外國家和地區進行相應評分,在7個細項中,很遺憾,香港只得企業環境一項僅以0.02分馬鼻之差,超越新加坡奪得最高分,其餘六個細項,竟全部遭新加坡拋離!
雖 然香港在企業環境一環,以5.3分位列榜首,但我們在數碼化進程、創新科技及教育培訓(5.68分、4.88分及5.6分)上,卻明顯落後於新加坡 (6.03分、5.09分及5.92分)。包容性增長方面,新加坡在報告內排名第7,香港只排14,儘管新加坡及香港的就業市場效率,均高於歐洲絕大部份 國家,獲得5.63及5.5分,然而社會包容度,亦即全社會分享整體經濟成果的程度,卻明顯低於大部份歐洲國家,僅得4.97及4.74分,至於可持續增 長方面,香港得分更只有3.43分,遠低於首位的瑞典(5.83分),可見我們追落後空間之大!
不同的尺,有不同的結果,單看經濟發展的競爭力,或許香港還可沾沾自喜;不過,相對於其他已發展經濟體,在經濟發展的質素、包容性和可持續性方面,香港卻有不少可進步的空間!
黃元山
大學教授、國際投行前董事總經理
本欄逢周二刊出
大學教授、國際投行前董事總經理
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