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2012年2月14日 星期二

大陸地方債到期日 後延

  • 2012-02-14 01:24
  • 工商時報
  • 【記者黃欣/北京報導】
  

大陸地方債到期日 後延

   
中國大陸的地方債進入集中到期時刻,英國金融時報報導,由於許多貸款的本金無法償還,各銀行已開始延後地方政府債務的到期日,最長被延期達4年之久,以 避免出現違約潮。更有消息人士透露,近期官方可能頒佈地方融資平台整改細則,採取「一邊疏一邊堵」的原則,也就是債務不減免但可以適當延期的轉圜方案。
     中國經營報報導,根據大陸審計署統計,截至2010年底,大陸各省市整府總計背負了10.7兆元人民幣(下同)的債務,其中逾半數貸款將在明年底到期。
     統計顯示,2012年政府負有償還責任的債務、政府負有擔保責任的債務與其他相關債務3類共計1.84兆元。財政部最新資料顯示,2011年大陸全國地方財政收入共計52,434億元,可見地方債償債壓力之大。
     報導指出,儘管分析師警告,延長地方債的到期日,只是讓問題延遲引爆,許多地方平台貸款仍會成銀行的不良資產。大陸官方認為,延長到期日可為地方政府的債務困境爭取更多時間,以找到解決方案。
     大陸國家信息中心的首席經濟學家范劍平表示,適當延長到期日符合相關銀行利益。他說,從更長遠的角度看,金融危機期間啟動的投資項目仍能保證收益;但許多此類項目尚未完工,如果必須馬上連本帶息償還債務的話,這些項目將面臨很大壓力。
     中國經營報引述消息人士說法,表示近日將頒佈的地方融資平台整改細則,可能進一步規範和細化地方政府平台的借貸和償債行為。並有消息稱,已經有11個省級政府平台正在延期支付301億元的利息,大陸銀監會也正參與研討擬延期還貸細則。
     但專家也認為,整改細則的頒佈只是對當前地方償債壓力的緩兵之計,而非治本之策。興業銀行首席經濟學家魯政委表示,從整體情況看,大陸當 前的地方債問題,並非在償債能力,而是償債意願和集中到期所造成的流動性不足問題。由於地方政府擁有地方國有企業資產,據券商估計,地方國有企業資產可能 達20到30兆元,所以並非無償還能力。

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